据了解,本次执法检查的重点仍然是“清理整治网络表演中价值导向错误、色情淫秽低俗、封建迷信等禁止内容”等网络直播中长期存在的“顽疾”。
直播平台“痼疾新症”并存
通过在斗鱼、六间房、龙珠、YY等网络直播平台上搜索“占卜”“女主播”等关键词,搜索结果中仍出现了大量占卦、算命等涉及封建迷信和打情色擦边球的直播房间。
网民“没用的阿成”说,监管高压使网络直播乱象明显减少,明目张胆的涉黄直播基本绝迹,但“打擦边球”的平台和主播仍有不少。“即便是在游戏和体育赛事解说的直播房间,如果有穿着暴露的美女主播会更火爆,观看人数动辄上万。”
痼疾未除新症又现,本质为封建迷信的“看相卜卦”成为新的直播“商机”。登陆国内某知名网络直播平台可以发现,有标注“生辰八字算命”“周公解梦”的直播房间,有的主播甚至对 “算命”“渡劫”等所谓的服务明码标价。
在YY平台上,一个名为“卜卦风云”的直播房间粉丝数量高达1万多人。进入该房间后向主播咨询算命事宜,对方回应称:“我就是专业干这个的,准确率至少在90%以上。事业、财运、姻缘都能算,刷一组价值420个Y币的礼物就行。”可以看到,在YY直播上,1元人民币能兑换1个Y币。该主播还表示,如果算出 “命里有灾”还可以帮人“渡劫”,而要想找该主播帮忙 “渡劫”,至少要刷一组 1314个 Y币的礼物。
此外,炫富、飙车、群架、虚假慈善等直播事件被屡屡曝光,存在错误价值导向的问题。艾媒咨询研究显示,超过77.1%的网民认为在线直播平台存在低俗内容,90.2%的网民认为在线直播平台的整体价值观导向一般或偏低,直播市场背后行业自律、可持续商业模式的建立尚需时日。
海量数据带来监管难题
早在去年4月,文化部就查处了 26个网络表演平台,关停4000多个涉嫌严重违规的表演房间。此后,《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》《互联网直播服务管理规定》和《网络表演经营活动管理办法》相继出台,明确了平台持证经营、行业黑名单和主播实名制等制度,开出表演内容 “负面清单”,网络直播进入全面监管时代。
然而尽管对网络直播进行了严格的监管,大量低俗内容和错误价值导向内容依然以不同的形式在直播平台上存在着。
中国人民大学新闻学院教授匡文波认为是海量数据带来了监管难度。“直播平台给每个人都提供了一个表演的平台,直播平台上就产生了海量的数据,而对如此海量的视频数据进行监管难度极大,这就给了一些人可乘之机。”
短视频社交平台快手的相关负责人表示,目前快手已经建立了内部监管机制并组建了近千人的团队,保持每天 24小时不间断的机器和人工监管,对查实播出不良或违规内容的用户,根据违规级别进行惩罚。
同样,直播平台映客方面也表示,映客已经建立超过千人的内容监管团队。他们表示,网络直播画面稍纵即逝,造成了对违规内容的取证难题,映客正通过设立内容样本库、图像大数据识别、敏感词过滤机制等技术手段进行应对。
上海社会科学院互联网研究中心首席研究员李易分析到,网络直播是典型的眼球经济,直播平台回馈投资方的重要方式就是网络流量。因此,一些平台、主播为了获得获取流量、获得打赏就靠博出位、寻刺激的方式来吸引眼球。
多方联动才是长久之计
匡文波认为,面对直播平台的监管难问题,应该探索政府、直播平台、用户三方互动、共同管理的监管机制。他表示,政府部门在组织执法过程中更应该注重执法形成的威慑效果,重点打击情节恶劣的违规表演、直播行为。
网民“浩源”建议创新监管手段,鼓励网民参与监督。平台可以在直播界面增设录音、录像和截图等快捷功能,方便网民及时取证和举报,同时加大对网民举报的奖励力度。
另外,一些中小学教师则反映说,大部分直播平台未对用户年龄设限,但很多直播内容并不适合未成年人观看。他们都建议对观众群体进行审核,限制注册年龄或对未成年人设置观看权限。
李易认为,企业在创新的同时也应提高自我要求,不仅承担法律责任和经济责任,还要有社会责任和道德责任意识,主动运用技术手段布局监管。“尽管网络直播行业在发展中遇到了种种问题,但只要能够完善监管机制,网络直播行业的前景依然一片光明。” 匡文波说。
整治网络“三俗”要稳、准、狠
网络表演作为一种新型的文化产品,其在不断丰富和满足人们的精神文化生活的同时,也给人们的生活带来不少烦恼和困扰。个别人为了获取点击率和不正当利益,甚至在网络中大肆表演“三俗”节目,不仅严重影响正常的网络市场秩序,更对广大网友尤其是青少年的身心及健康造成极大负面影响。也正因如此,文化部近日部署了网络双随机执法检查,并将重点整治网络“三俗”表演。那么,如何才能够彻底根治这一网络视频乱象呢?其实,关键要做到“稳、准、狠”。
所谓“稳”,就是要步步为营。网络“三俗”表演之所以时有发生、屡禁不止,其主要原因就是体制机制不健全、措施乏力、监管缺位,以至于整治行动流于形式,成了走过场、一阵风。因此,要想彻底整治网络“三俗”表演,就必须稳打稳扎、步步为营。要建立长效机制,以制度的形式推动整治网络“三俗”表演走上制度化常态化的轨道;要制订阶段性目标措施,明确部门责任、时间节点,发扬“钉钉子”精神抓落实,确保整治行动稳步推进。
所谓“准”,就是要击中要害。网络“三俗”表演之所以屡打不绝,每一次行动之后又死灰复燃,除了极少数人为了获取暴利铤而走险之外,最为关键的就是没有击中要害、抓住“七寸”。因此,整治网络“三俗” 表演不仅要稳步推进,更要瞄准靶心、一击中的。也就是说,除了要利用科技信息手段对网络“三俗”表演实施24小时远程监控、及时准确监控网络“三俗”表演活动之外,更要实施远程精准打击,对违法违规的网络运营商采取立即断网、注销经营资格等措施,真正使其对网络“三俗”表演活动感到后怕、退避三舍。
所谓“狠”,就是要从严查处。网络“三俗”表演之所以有空间、有市场,最为主要的就是监管部门失之于宽、失之于软,或是以罚代管、一罚了事。长此以往,必然会导致网络监管流于形式,“三俗”表演活动滋生和蔓延。因此,要对网络“三俗”表演活动始终保持高压态势,发现一起从重从严从快查处一起,真正做到不徇私情、不讲情面、不留余地,使其无处遁形、无处藏身。
总之,网络“三俗”表演是有百害而无一利。只有做到稳、准、狠,才能够以“秋风扫落叶之势”扫除网络空间的污垢,还网络空间一片宁静和健康环境,真正让网络造福于民。